新版補(bǔ)貼政策讓動(dòng)力電池企業(yè)“鴨梨山大”
長(zhǎng)達(dá)8個(gè)多月的騙補(bǔ)核查結(jié)束之后，新版新能源汽車補(bǔ)貼政策終于在2016年底“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。從2017年1月1日起，該補(bǔ)貼政策即生效實(shí)施。
相比2015年4月所發(fā)布的《2016年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》，新版補(bǔ)貼政策不僅大幅降低了補(bǔ)貼額度，新增了技術(shù)性門(mén)檻要求，并以各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，以提高電池能量密度、新能源汽車輕量化水平等為目標(biāo)，對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善和細(xì)化。
這些技術(shù)參數(shù)中，“電池系統(tǒng)能量密度”“電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車質(zhì)量比例”“快充倍率”“單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）”“百公里耗電量”等均是直接針對(duì)動(dòng)力電池所設(shè)置的技術(shù)參數(shù)。對(duì)于新能源客車的補(bǔ)貼，新版補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更是將補(bǔ)貼額度與動(dòng)力電池電量直接掛鉤。
能量密度要求可基本達(dá)到
那么，目前，我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)品的平均水平能否達(dá)到新版補(bǔ)貼政策所設(shè)置的技術(shù)門(mén)檻呢？
在新版補(bǔ)貼政策中，最核心的動(dòng)力電池技術(shù)門(mén)檻是“電池能量密度”和“快充倍率”。其具體要求為，純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于90Wh/kg（高于120Wh/kg的按1.1倍給予補(bǔ)貼）；非快充類純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)能量密度不低于85Wh/kg；專用車裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于90Wh/kg。另外，快充類純電動(dòng)客車電池充電倍率不低于3C。
業(yè)內(nèi)人士表示，在磷酸鐵鋰方面，目前市場(chǎng)上大部分電池系統(tǒng)能量密度水平在70wh/kg-80wh/kg左右，而現(xiàn)在要求的90wh/kg并不算高的門(mén)檻，因?yàn)橐话愕牧姿徼F鋰電池通過(guò)改進(jìn)后基本都能達(dá)到。在三元鋰電池方面，90wh/kg早已經(jīng)超過(guò)，如對(duì)電池進(jìn)行更好的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，達(dá)到120kw/kg也不是很難。
對(duì)于鈦酸鋰等快充動(dòng)力電池，目前的充電倍率水平已經(jīng)達(dá)到5C左右。所以，快充類動(dòng)力電池不僅能達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，還能得到較高的補(bǔ)貼額度。
安全性要求低于動(dòng)力電池規(guī)范
在能量密度能基本達(dá)到（或通過(guò)進(jìn)一步提升達(dá)到）政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下，新版補(bǔ)貼政策對(duì)動(dòng)力電池產(chǎn)品的另外兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——循環(huán)壽命和安全標(biāo)準(zhǔn)如何要求顯得尤為重要。那么，新版補(bǔ)貼政策對(duì)動(dòng)力電池這兩部分的標(biāo)準(zhǔn)又是如何設(shè)置的呢？
在新版補(bǔ)貼政策的最后一部分規(guī)定，電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池循環(huán)壽命應(yīng)按照國(guó)標(biāo) GB/T 31484-2015進(jìn)行試驗(yàn)并滿足其要求，但是其中6.5 工況循環(huán)壽命暫不執(zhí)行。電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全性能應(yīng)按照國(guó)標(biāo)GB/T31485-2015進(jìn)行試驗(yàn)并滿足其要求，但是其中6.2.8、6.3.8 針刺試驗(yàn)暫不執(zhí)行。另外，電動(dòng)汽車用鋰離子動(dòng)力蓄電池包和系統(tǒng)應(yīng)按照GB/T31467.3-2015進(jìn)行試驗(yàn)并滿足其要求。
經(jīng)過(guò)對(duì)比可見(jiàn)，新版補(bǔ)貼政策關(guān)于動(dòng)力電池循環(huán)壽命、安全性能的規(guī)定與2016年8月公布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（修訂征求意見(jiàn)稿）的相關(guān)規(guī)定基本一致。另外，由于規(guī)定GB/T 31484-2015，6.5工況循環(huán)壽命暫不執(zhí)行和GB/T31485-2015，6.2.8、6.3.8針刺試驗(yàn)暫不執(zhí)行，新版補(bǔ)貼政策相比2016年11月公布的《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件（2017年）》（征求意見(jiàn)稿），所要求的條件有所降低。
綜上，不論是從能量密度，還是從循環(huán)壽命、安全標(biāo)準(zhǔn)上，新版補(bǔ)貼政策雖有一定的拉升動(dòng)力電池行業(yè)整體水平的趨勢(shì)，但是，其所提出的要求并沒(méi)有達(dá)到無(wú)法企及的高度。至于“電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例”、“單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）”、“百公里耗電量”等技術(shù)指標(biāo)，則涉及到整車結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平和輕量化水平，由于這些標(biāo)準(zhǔn)此前一直存在或者較此前標(biāo)準(zhǔn)提升不大，并未成為此次業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)。
降成本壓力巨大
補(bǔ)貼額度大幅降低是新版補(bǔ)貼政策廣受業(yè)內(nèi)關(guān)注的另一焦點(diǎn)。按照新版補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，純電動(dòng)乘用車國(guó)補(bǔ)最高額度由2015年5.5萬(wàn)降低為4.84萬(wàn)，插電式混合動(dòng)力乘用車由3萬(wàn)降低為2.4萬(wàn)，新能源客車由50萬(wàn)降低為30萬(wàn)。又由于地方財(cái)政單車補(bǔ)貼額不超過(guò)中央財(cái)政的50%，綜合下來(lái)，2017年新能源乘用車的政府補(bǔ)貼最高將減少約4.4萬(wàn)元。而在新能源客車方面，對(duì)比2015年的補(bǔ)貼額度，新版補(bǔ)貼額度退坡已經(jīng)超過(guò)50%。
如無(wú)意外，補(bǔ)貼退坡后新能源汽車將難以維持現(xiàn)有銷售價(jià)格。如果不讓補(bǔ)貼政策因素影響消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的接受程度，那么，降低成本將成為新能源汽車企業(yè)唯一的選擇。
對(duì)此，很多業(yè)內(nèi)人士表示，新能源汽車發(fā)展瓶頸在動(dòng)力電池上，由于動(dòng)力電池的價(jià)格居高不下，國(guó)家才對(duì)新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼是對(duì)車廠采購(gòu)動(dòng)力電池成本的補(bǔ)差。既然現(xiàn)在補(bǔ)貼退坡，那么動(dòng)力電池企業(yè)應(yīng)該想辦法把電池成本降下來(lái)。
對(duì)于這種觀點(diǎn)，動(dòng)力電池企業(yè)頗感委屈。某動(dòng)力電池企業(yè)高管表示，補(bǔ)貼退坡讓整車企業(yè)面臨著很大的壓力。但是，如果整車企業(yè)將壓力完全傳導(dǎo)給動(dòng)力電池企業(yè)，這對(duì)動(dòng)力電池企業(yè)很不公平。
事實(shí)上，動(dòng)力電池企業(yè)降成本的壓力很大。如電池中國(guó)網(wǎng)此前的文章《動(dòng)力電池困境之三：下游補(bǔ)貼退坡、上游原材料漲價(jià)令企業(yè)處境艱難》所分析，2015下半年到2016年，包括電池正極材料、電解液、銅箔等原材料的價(jià)格猛漲，讓動(dòng)力電池成本降低非常困難。
關(guān)心行業(yè)發(fā)展的專家表示，補(bǔ)貼退坡的壓力需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)共同承擔(dān)，產(chǎn)業(yè)的上下游應(yīng)該通過(guò)技術(shù)研發(fā)、深度協(xié)作等措施來(lái)消解壓力，共渡難關(guān)。
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