新能源造車不僅要開放市場還需凈化環(huán)境
原本認為互聯(lián)網(wǎng)造車們迎來“美好時代”的人們一定是失望的——截至目前，發(fā)改委為新能源準(zhǔn)入發(fā)出4張牌照，卻無一例外地發(fā)給了傳統(tǒng)造車企業(yè)及汽車零部件生產(chǎn)廠商。
去年7月，國家發(fā)改委印發(fā)的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》提出，應(yīng)降低新能源乘用車企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，鼓勵更多的社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)中。
政策一出，業(yè)界專家紛紛解讀：新能源汽車市場的“鯰魚”要來了!彼時的消息讓諸如蔚來、樂視、車和家、游俠等一眾互聯(lián)網(wǎng)造車們歡呼雀躍，大有一副“野蠻人”即將掩殺傳統(tǒng)車企的氣勢。不過，截至目前，仍沒有一家互聯(lián)網(wǎng)造車公司成功闖關(guān)。
事實上，對于一心想以輕資產(chǎn)模式撬動傳統(tǒng)汽車業(yè)的部分跨界造車者而言，在獲得生產(chǎn)資質(zhì)之路上首要挑戰(zhàn)便是建廠。根據(jù)《規(guī)定》，新建企業(yè)的投資主體應(yīng)具有整車試制能力，這意味著企業(yè)要建立工廠。“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的模式無論多么創(chuàng)新，最后的落腳點仍是實業(yè)、造車。文件規(guī)定的都是實實在在的標(biāo)準(zhǔn)。”科技部新能源汽車重大專項咨詢專家王秉剛直言。
為了符合政策要求，許多新造車企業(yè)紛紛投身建廠大業(yè)。今年8月10日，樂視宣布其年產(chǎn)40萬輛生態(tài)汽車的自建工廠落地浙江德清。巧合的是，車和家也在同一天宣布位于常州武進的智能汽車制造基地正式奠基并開工建設(shè)。同期，萬向也發(fā)布了在杭州建設(shè)產(chǎn)能5萬輛工廠的消息。當(dāng)然，也有不少互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)選擇了更為輕便的代工模式，如蔚來選擇由江淮代工等。這也意味著，諸如蔚來等部分互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)基本放棄了資質(zhì)的爭奪。
而最新的政策走向也使互聯(lián)網(wǎng)造車們的通關(guān)之路愈發(fā)坎坷。《規(guī)定》雖然對生產(chǎn)準(zhǔn)入和投資的要求有所放寬，但對技術(shù)和產(chǎn)品方面卻有嚴格的硬性要求。今年8月12日，國家工信部又大幅提高了新能源汽車的準(zhǔn)入門檻。按照《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》，17項準(zhǔn)入條件廣泛涉及到技術(shù)、資金、研發(fā)等多個方面，其中有8項“否決條件”，申請的企業(yè)只要超過兩項的“否決條款”未達標(biāo)，就會被認定為不符合“準(zhǔn)入條件”。
在今年9月的論壇上，包括發(fā)改委、工信部、財政部三部委的負責(zé)人均表示，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)政策將會加快收緊，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻、財政補貼政策等。“新能源汽車整體上產(chǎn)品質(zhì)量、安全性、核心技術(shù)不夠突出，一般化的或者低水平的產(chǎn)品比較泛濫。”發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長吳衛(wèi)表示，為了有效防范產(chǎn)能過剩，未來將更多采用綜合性措施，包括政策引導(dǎo)、信息預(yù)警、市場監(jiān)管和退出機制來綜合調(diào)控，實現(xiàn)有效防范產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。
無疑，在這些硬性條件面前，傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)企業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，這也是4家獲得牌照的企業(yè)基本以傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)廠商為主的原因。嚴峻的政策走向進一步擠碎了互聯(lián)網(wǎng)造車的泡沫，而從國內(nèi)外的新進造車企業(yè)來看，此前的PPT造車計劃也開始觸碰到殘酷的現(xiàn)實。無論是蘋果公司造車計劃的擱淺，還是樂視深陷在美汽車工廠停工的傳聞，以及格力收購新能源企業(yè)“銀隆”進展不順，互聯(lián)網(wǎng)造車已經(jīng)又一次被推向風(fēng)口浪尖。
種種跡象表明，目前的政策并不僅僅是要開閘為新能源汽車市場放進幾條鯰魚，而是要不斷收閘凈化新能源汽車的市場環(huán)境。目前除了已經(jīng)獲得生產(chǎn)資質(zhì)的4家企業(yè)外，還有幾十家企業(yè)在通過各種途徑試圖進入新能源汽車制造領(lǐng)域。在國家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件趨于嚴苛的大背景下，對資質(zhì)的爭奪無疑將變得異常慘烈。
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