鉛污染主要來自三個方面,第一個是鉛鋅礦的開采和冶煉,第二是鉛酸電池生產(chǎn)過程,第三個是回收廢鉛電池、鉛的再生。
實際上,目前鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的過程,就是一個減污的斗爭,準(zhǔn)入仍然是參差不齊的。中國工程院楊裕生院士表示,有些企業(yè)把這個準(zhǔn)入真正當(dāng)回事情做,做得相當(dāng)好,但是有一些做得很勉強(qiáng)的達(dá)標(biāo),另外沒有準(zhǔn)入的,更需要努力。
楊院士認(rèn)為,鉛的流通控管和污染治理是密不可分、必須雙管齊下,做好鉛的污染治理實際上是只做了一半。
另外,楊院士堅定地表示,鉛污染能夠治理。他認(rèn)為,現(xiàn)在美國的鉛酸電池產(chǎn)量和我國相當(dāng),美國的鉛酸電池行業(yè)已不在污染行業(yè)之列,美國鉛酸電池行業(yè)能夠做到的,中國鉛酸電池行業(yè)為什么做不到?核電站的鈾能夠做到不污染環(huán)境,鉛酸電池的鉛為什么不能做到?所以楊院士說我國也一定能做到。鈾的控管是非常嚴(yán)格,它的流通也控管。所以政府部門要認(rèn)真抓好鉛的污染治理,企業(yè)要自強(qiáng)。那么有的官員認(rèn)為鉛酸電池古老落后,污染環(huán)境,將鉛酸電池列為限制發(fā)展的電池,這個問題現(xiàn)在已經(jīng)有所改觀。
楊院士認(rèn)為,對鉛污染的治理,一個是要依法治鉛,第二個是以德治鉛,第三個是以技治鉛。
所謂依法治鉛,就是要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,開放總量控制,這兩個一定要認(rèn)真執(zhí)行,還要嚴(yán)格控管鉛的流通,參考煙草專賣、炸藥控管和過去的緊缺物資的統(tǒng)購統(tǒng)銷等等辦法,制訂法規(guī)和對策,制訂鉛流通管理制度,必須從鉛原料的源頭開始嚴(yán)格控管鉛的流通。楊院士建議相關(guān)的人大代表、政協(xié)委員提出議案,當(dāng)然有的內(nèi)容也在呼吁之中,依法治鉛還要立法,明確鉛原料和非鉛電池涉及到可能造成危害的物質(zhì),要實行嚴(yán)格控管,要明確私自買賣廢鉛酸電池行為定義為非法。所謂統(tǒng)購,就是政府應(yīng)該制訂廢電池的回收準(zhǔn)入規(guī)定,準(zhǔn)許有資質(zhì)的廢品收購站收購經(jīng)營電池,收購的廢電池只允許賣給有資質(zhì)的再生企業(yè),不允許流給電池再生小作坊。所謂統(tǒng)銷,就是要冶煉企業(yè)和再生企業(yè)產(chǎn)生這些產(chǎn)品,只允許賣給有資質(zhì)的電池生產(chǎn)企業(yè),而不允許賣給無生產(chǎn)資質(zhì)的小作坊、小企業(yè)。楊院士表示,要執(zhí)法必嚴(yán),要支持工商與公安聯(lián)合執(zhí)法,對私自非法買賣廢電池的、廢鉛的要依法從重處理。
第二點(diǎn),以德治鉛,就是鉛的企業(yè)生產(chǎn)要發(fā)展,但是必須要搞好環(huán)境保護(hù)、防治污染,鉛企業(yè)要降低成本,但必須愛護(hù)職工,搞好勞動保護(hù)。楊院士認(rèn)為,鉛企業(yè)可以向邊遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移,但不能以鄰為壑。經(jīng)營企業(yè)是要掙錢,但是不能唯利是圖,不忘社會責(zé)任。鉛企業(yè)造成污染的事件,董事長和總經(jīng)理應(yīng)該自覺公開道歉,公布整改措施。
第三點(diǎn),以技治鉛,也是一個重大的節(jié)能環(huán)節(jié),通過提高技術(shù)和工藝降低鉛污染,提升再生鉛的提取量。楊院士說,我國每年鉛酸電池大約消耗300多萬噸鉛,生產(chǎn)和回收平衡后,每年就要再生處理300噸鉛,如果回收率98%,每年至少有6萬噸鉛流入社會。因此,企業(yè)通過購買再生裝置,大力發(fā)展再生鉛提取工藝,可以進(jìn)一步提高鉛的再生率,將污染降到最低。