為加強光伏行業(yè)管理，引導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，工信部網(wǎng)站公布了“2015年光伏制造行業(yè)規(guī)范條件”征求意見稿（下稱“光伏規(guī)范”）。這一新版本，相比2013年的光伏規(guī)范（征求意見稿）有多處修改，其中主要涉及逆變器、光伏電池轉(zhuǎn)換效率等。對于產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)能耗要求，相比此前的版本則更嚴格，這也是國家推進環(huán)保治理、企業(yè)降本增效等兩方面因素的影響所致。【相關(guān)閱讀：工信部公開征求對《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》(征求意見稿)的意見】

　　光電效率被提高

　　光伏規(guī)范新版本的全文共分為八個部分，與2013年8月的版本對比來看，在“生產(chǎn)布局與項目設立”、“生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)”等部分中的改動并不大，最大的變化當屬技術(shù)及能耗等章節(jié)。

　　據(jù)新的光伏規(guī)范，“多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率，分別不低于17.5%和18.5%”，而此前的征求意見稿里寫的，則是“16%和17%”；在“多晶及單晶電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%”這一內(nèi)容上，相比1年多前的版本“14.5%和15.5%”也有所提高。

　　逆變器的內(nèi)容，在2015版本的制造規(guī)范中有所體現(xiàn)，如添加了對“逆變器中國加權(quán)效率”的這一點；工信部也新設了“企業(yè)的逆變器年產(chǎn)能不得低于200MWp”這一新規(guī)。

　　能耗要求趨嚴

　　值得注意的是，對于光伏制造企業(yè)的能耗要求，在今年的新版本中被重點提及，且標準有所提高。

　　比如，2013年版本中，多晶硅項目的還原電耗為“80千瓦時每千克”，但到了今年，數(shù)據(jù)被改為了“65千瓦時每千克”。與此同時，多晶硅綜合電耗也從原來的“140千瓦時每千克”被降至“120千瓦時每千克”；硅錠項目的平均綜合能耗，由最初的“9千瓦時每千克”被限制為目前的“8.5千瓦時每千克”；電池項目的平均綜合能耗也從“15萬千瓦時/MWp”，降低至“12萬千瓦時/MWp”。晶硅電池的平均綜合能耗，由過去的“8萬千瓦時/MWP”降至了“6萬千瓦時/MWP。”

　　一位資深的光伏行業(yè)人士也告訴記者，對于能耗，工信部方面的要求之所以提高，一是因為本身企業(yè)的技術(shù)研發(fā)在進步，能耗被有效控制，而且能耗本來就占據(jù)了企業(yè)生產(chǎn)成本的一部分，降低是從企業(yè)自身經(jīng)濟效益來看有益處；另外，國家也希望從多晶硅到電池、組件等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，都可以更節(jié)能。

　　中小企業(yè)難達標

　　另一位光伏分析師則對記者表示，一些中小多晶硅企業(yè)難以企及“多晶硅綜合電耗120千瓦時每千克”的這一要求，多數(shù)停留在150千瓦時每千克，部分大型多晶硅公司如保利協(xié)鑫、南玻A、及特變電工等，約在65~85千瓦時每千克，比政府所提到的標準要更好一些。

　　而新的光伏規(guī)范中也提到，“嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目。對加強技術(shù)創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴建項目，報行業(yè)主管部門及投資主管部門備案；而新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%。”

　　而此前也有媒體報道稱，工信部曾公布了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的三批企業(yè)名單，截至去年年底，共有180家光伏企業(yè)入圍。“入圍大名單，是大部分企業(yè)所盼望的，因為只有在這個名單中，企業(yè)才可以享受出口退稅，它們的項目投資、土地供應及環(huán)評、節(jié)能等也可以有序展開。”前述光伏行業(yè)人士稱。