記者近日從國家能源局了解到,該局出臺《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》,針對屋頂資源、融資等發(fā)展難題提出諸多具體措施。
此次出臺的政策鼓勵開展多種形式的分布式光伏發(fā)電應用。通知提出,充分利用具備條件的建筑屋頂(含附屬空閑場地)資源,鼓勵屋頂面積大、用電負荷大、電網(wǎng)供電價格高的開發(fā)區(qū)和大型工商企業(yè)率先開展光伏發(fā)電應用。鼓勵在火車站(含高鐵站)、高速公路服務區(qū)、飛機場航站樓、大型綜合交通樞紐建筑、大型體育場館和停車場等公共設施系統(tǒng)推廣光伏發(fā)電。
值得注意的是,通知明確,因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設就地消納的分布式光伏電站。對各類自發(fā)自用為主的分布式光伏發(fā)電項目,在受到建設規(guī)模指標限制時,省級能源主管部門應及時調劑解決或向國家能源局申請追加規(guī)模指標。
此外,此次出臺的政策對于“地方保護”提出禁令。通知提出,各級地方政府不得隨意設置審批和收費事項,不得限制符合國家標準和市場準入條件的產(chǎn)品進入本地市場。在完善分布式光伏發(fā)電發(fā)展模式方面,通知提出,利用建筑屋頂及附屬場地建設的分布式光伏發(fā)電項目,在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價收購。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項目,在用電負荷顯著減少(含消失)或供用電關系無法履行的情況下,允許變更為“全額上網(wǎng)”模式。