對策建議

　　（一）合理定位，提高我國電動汽車競爭實力

　　合理定位是信心的基礎(chǔ)。一是電動汽車企業(yè)宜盡快開發(fā)并推出經(jīng)濟實用型的電動汽車產(chǎn)品。通過支持公共交通電動化等先行措施，積累技術(shù)經(jīng)驗并降低成本，逐步發(fā)展更適合家庭的電動汽車。二是防范電動汽車的定位誤區(qū)。既要防止以降低汽車安全性、盲目追求續(xù)航里程、速度優(yōu)勢的傾向；又要限制以犧牲汽車性能、舒適性為目標的低成本方式。從特斯拉經(jīng)驗來看，低速電動汽車非發(fā)展方向，應(yīng)避免出現(xiàn)上市即淘汰的風(fēng)險。

　　（二）苦累內(nèi)功，提高我國鋰電產(chǎn)業(yè)整體水平

　　一是加大科研投入。引導(dǎo)企業(yè)研究適用于工業(yè)環(huán)境的高倍率充放電循環(huán)、高低溫、惡劣環(huán)境和低維護水平等條件下使用的鋰電池產(chǎn)品。重點攻關(guān)隔膜、電解質(zhì)等關(guān)鍵技術(shù)；二是鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，扶持龍頭企業(yè)。積極推進與下游汽車廠商的合作，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)；三是在項目布局、產(chǎn)能、項目質(zhì)量、工藝裝備、生產(chǎn)環(huán)境、環(huán)境保護、安全檢測、認證等方面嚴控準入，提高鋰電產(chǎn)業(yè)整體水平；四是重視18650在動力電池上的應(yīng)用，短期內(nèi)我國可加大在電動自行車、電動三輪車、低速電動汽車等領(lǐng)域應(yīng)用。

　　（三）未雨綢繆，積極發(fā)展動力鋰電池回收利用體系

　　由于動力鋰電池報廢的標準是電池容量低于80%，未來隨著我國電動汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，海量的動力鋰電池淘汰和處理漸成趨勢。為此，第一，完善動力鋰電池回收利用的扶持政策。制定動力鋰電池回收利用管理辦法，從制度上明確各相關(guān)方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。第二，加強鋰電池回收利用的技術(shù)研究。繼續(xù)支持企業(yè)開展鈷、鎳等貴金屬的回收，實現(xiàn)梯級利用。重點發(fā)展碳酸鋰回收的預(yù)先研究工作，力爭搶占技術(shù)和市場的先機。第三，提高鋰電池回收利用行業(yè)的門檻。針對我國小作坊充斥動力鋰電池回收利用市場的現(xiàn)象，強化動力電池回收處理企業(yè)的資質(zhì)管理，堅決淘汰和取締沒有資質(zhì)的廢棄鋰電池回收企業(yè)。

　　（四）創(chuàng)新思路，進一步完善充電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)

　　從特斯拉在我國的發(fā)展戰(zhàn)略來看，不可能依賴行政命令和地方政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只能是讓市場力量自行解決。通過自我配套的模式，來解決電動汽車和充電設(shè)施“雞和蛋”的爭議。一旦特斯拉在我國的銷售市場打開，“買電動汽車送充電樁(免費上門安裝)”等各種商業(yè)模式將快速涌現(xiàn)。不妨借鑒“特斯拉模式”，以“買蛋送雞”作為充電難的突破口，給用戶提供電動車的同時提供充電設(shè)施，給用戶一攬子解決方案。如在新建小區(qū)，車企可以和開發(fā)商或者物業(yè)展開合作，在停車位安裝可計費的插座。