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政策發力促光伏行業回暖 外銷前景不容樂觀

發布時間: 2014-12-18 10:33:05    來源: 中國經濟網    作者: 楊斯陽
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[摘要]2014年,我國發力頒布多項措施,促進光伏行業健康有序發展,鼓勵企業淘汰落后產能,給企業注入了強心劑。

  2006年以后,光伏業發展很快,很多企業扎堆進入,硅料廠、設備制造廠紛紛上馬。而2011年至2013年,由于產能過剩,光伏行業迎來寒冬,國內光伏行業兩大巨頭的尚德和賽維紛紛宣布破產重組,多家光伏企業陷入巨額虧損。2014年,國家發力頒布多項措施,促進光伏行業健康有序發展,鼓勵企業淘汰落后產能,給企業注入了強心劑。

  政策方面:發力光伏電站建設 促行業有序發展

  今年以來,國家能源局共頒布13項光伏發電方面的政策,包括《國家能源局關于開展新建電源項目投資開發秩序專項監管工作的通知》、《國家能源局 國家工商行政管理總局關于印發風力發電場、光伏電站并網調度協議示范文本的通知 國能監管〔2014〕330號》、《國家能源局 國務院扶貧辦關于印發實施光伏扶貧工程工作方案的通知》、《國家能源局關于規范光伏電站投資開發秩序的通知》、《國家能源局關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》等等。

  其中,《國家能源局關于下達2014年光伏發電年度新增建設規模的通知》顯示,國家能源局方面綜合考慮各地區資源條件、發展基礎、電網消納能力以及配套政策措施等因素,確定2014年新增備案總規模1400萬千瓦,其中分布式800萬千瓦,光伏電站600萬千瓦。

  同時,《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》指出,要加強光伏電站建設運行信息監測統計和公開,對棄光限電較嚴重的地區,暫停下達該地區下年度新增建設規模指標,將規范光伏電站資源配置和項目管理。

  自2006年后我國光伏行業快速發展,多企業項目紛紛上馬,導致2012至2013年的行業寒潮。縱觀國家能源局2014年出臺的有關光伏方面的政策,有關部門已經意識到行業健康發展的重要性,出臺的多項措施中軍提及光伏電站規范發展,發電項目有序建設。

  企業方面:虧損者不少 跨界投資頻發

  曾經的光伏兩大巨頭之一的無錫尚德,經歷了破產重組后,2014年4月被順豐光電收購,據了解,公司重整旗鼓,生產線基本處于滿負荷狀態,已確定的2014年訂單超過2GW,接近其巔峰時期。另一巨頭賽維LDK集團也在經歷了去年的破產后,歷時近一年的海外債務重組已經走完全部海外法律程序,進入協議執行實質操作階段。據了解,美國時間2014年11月21日,美國破產法院批準了賽維LDK集團在美國三家子公司的重組計劃,認可了開曼法院批準的賽維海外債務重組方案并將授權其在美國實施該計劃。

  國內光伏企業破產重組者有之,同時陷入虧損前景并不樂觀的企業也不在少數。據了解兩年前,新大新材在光伏產業低迷的背景下逆勢挺進,項目總投資額高達80億元。由于此前配套設立的光伏項目公司連年虧損,其已決定將其所持股權全部轉讓他人。

 

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