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機(jī)電商會就美國第二次光伏“雙反”案終裁發(fā)表聲明

發(fā)布時(shí)間: 2014-12-22 16:22:43    來源: 中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會
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[摘要]12月17日,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會就美國第二次光伏“雙反”案終裁發(fā)表如下聲明

 

  12月17日,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會就美國第二次光伏“雙反”案終裁發(fā)表如下聲明:

  美國時(shí)間2014年12月16日,美國商務(wù)部宣布對中國輸美光伏產(chǎn)品第二次“雙反”調(diào)查做出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁。傾銷強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)常州天合和昱輝陽光/晶科能源分別征收26.71%和78.42%的反傾銷稅,其他應(yīng)訴企業(yè)征收52.13%的反傾銷稅,其他非應(yīng)訴企業(yè)征收165.04%的反傾銷稅。補(bǔ)貼強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)常州天合和無錫尚德分別征收49.79%和27.64%的反補(bǔ)貼稅,其他中國光伏企業(yè)征收38.72%的反補(bǔ)貼稅。

  中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會再次強(qiáng)調(diào),美國商務(wù)部在2011年對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查后,又一次對同類產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,是對貿(mào)易救濟(jì)措施的明顯濫用,是一種變相的貿(mào)易保護(hù)主義。尤其是在中美兩國領(lǐng)導(dǎo)今年多次會晤,就進(jìn)一步促進(jìn)中美雙邊貿(mào)易與投資達(dá)成一系列重要共識的情況下,美國商務(wù)部的做法將對中美貿(mào)易和投資產(chǎn)生不利影響。因此,中國產(chǎn)業(yè)對此次“雙反”調(diào)查表示強(qiáng)烈反對。

  在美國商務(wù)部立案后,中國企業(yè)積極應(yīng)對。強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)向美國商務(wù)部提交了答卷,并接受了核查;在機(jī)電商會的組織下,非強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)也積極參與程序,就產(chǎn)品范圍等問題提交了評論意見。但是,我們遺憾地看到,盡管中國企業(yè)努力參與 “雙反”調(diào)查并捍衛(wèi)其正當(dāng)利益,此次調(diào)查在一些重要方面仍存在重大缺陷,尤其是產(chǎn)品范圍認(rèn)定違反了美國商務(wù)部的通常做法,并與WTO規(guī)則不一致。在中國企業(yè)積極進(jìn)行抗辯并提交了有力證據(jù)的情況下,美國商務(wù)部不但未采信中國企業(yè)的觀點(diǎn),還進(jìn)一步擴(kuò)大了產(chǎn)品范圍,且產(chǎn)品范圍模糊并不具備可操作性。這是一種不負(fù)責(zé)任的做法,對中國企業(yè)的合理利益造成了不正當(dāng)?shù)膫Α?/p>

  在調(diào)查過程中,中美行業(yè)組織秉持推進(jìn)中美光伏行業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展的原則進(jìn)行了有益探討,兩國政府也為合作化解摩擦創(chuàng)造出了積極條件。但是,我們遺憾地看到,美方最終對合作化解本案是缺乏真正的誠意的,這是到目前為止,中美磋商未能達(dá)成解決方案的直接和根本原因。

  下一步,中國企業(yè)將進(jìn)一步通過各種手段維護(hù)其合理利益。一方面,在美國法律程序中,中國企業(yè)將繼續(xù)抗辯(包括在美國國際貿(mào)易委員會的產(chǎn)業(yè)損害抗辯),并不排除通過司法途徑和提起政府訴諸WTO尋求糾正美國商務(wù)部一系列不正確調(diào)查做法的可能性。

  另一方面,中國企業(yè)仍然對通過中美產(chǎn)業(yè)磋商解決本案的道路持開放態(tài)度,并不因美國商務(wù)部的終裁關(guān)閉產(chǎn)業(yè)磋商的大門。但是,作為重啟產(chǎn)業(yè)磋商的前提,我們敦促美方以互信、互諒和合作為原則,與中方尋求雙方可接受的解決方案。

  最后,我們重申,貿(mào)易保護(hù)主義對中美兩國的光伏產(chǎn)業(yè),特別是美國光伏上下游產(chǎn)業(yè),都是不利的。全球光伏市場在過去兩年間的發(fā)展證明,美國光伏應(yīng)用已經(jīng)受到了貿(mào)易保護(hù)主義所帶來的供應(yīng)不足和失衡的不利影響。無論此次美國“雙反”調(diào)查的最終結(jié)果如何,中國光伏行業(yè)都會堅(jiān)持公平競爭,參與全球貿(mào)易,促進(jìn)全球綠色清潔能源更好地發(fā)展。

 

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