為確保汽車行業(yè)穩(wěn)定增長，更好行使行業(yè)社會(huì)責(zé)任，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，前段時(shí)間對(duì)行業(yè)部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。同時(shí)，結(jié)合汽車行業(yè)工業(yè)強(qiáng)基重點(diǎn)方向的梳理工作，對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察和學(xué)習(xí)。前幾年在機(jī)關(guān)工作，對(duì)汽車行業(yè)的發(fā)展前沿了解較少，隨著最近交流的增加，對(duì)行業(yè)發(fā)展情況的認(rèn)識(shí)逐步深入。通過最近的學(xué)習(xí)調(diào)研，個(gè)人認(rèn)為，我國發(fā)展混合動(dòng)力汽車正當(dāng)其時(shí)，而且混合動(dòng)力汽車必將在“十三五”期間爆發(fā)式增長。

　　本文也可以作為汽車行業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院《中國制造2025》，實(shí)現(xiàn)國家穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略任務(wù)具體行動(dòng)方案建議的參考。

　　雖然純電動(dòng)汽車（包括氫燃料汽車）是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，并且已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是，目前，大家，包括科學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界，基本上已形成共識(shí)，純電動(dòng)汽車的遠(yuǎn)水，解不了國家既要穩(wěn)增長、促改革，又要調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的近渴。前幾天，國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)正式發(fā)布了由中國工程院組織眾多院士專家企業(yè)編制的《<中國制造2025>重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015版）》，其中就將“節(jié)能汽車”單獨(dú)列出并放置在首要位置，認(rèn)為在未來三十年內(nèi)節(jié)能汽車的大量普及對(duì)緩解我國能源與環(huán)境壓力將起著至關(guān)重要的作用。這，應(yīng)該是科學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的共識(shí)。

　　一、混合動(dòng)力汽車技術(shù)基本成熟

　　10年前，國家在選擇汽車未來發(fā)展路線時(shí)選擇了重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車（以下稱：純電動(dòng)汽車）。那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)國外品牌的節(jié)能汽車（以下稱：混合動(dòng)力汽車）已經(jīng)具備量產(chǎn)水平，相較而言國外品牌的純電動(dòng)汽車發(fā)展甚少。而我國在混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車領(lǐng)域均處于起步階段，技術(shù)儲(chǔ)備都不夠成熟。為避免大量補(bǔ)貼被國外品牌企業(yè)拿走，當(dāng)時(shí)國家選擇發(fā)展更有潛力、更具戰(zhàn)略的純電動(dòng)汽車。

　　10年來，國家在發(fā)展純電動(dòng)汽車方面的資金投入力度非常大，各級(jí)各部門出臺(tái)了大量的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、配套設(shè)施等一系列政策進(jìn)行推廣，汽車行業(yè)沒有辜負(fù)國家的期望，純電動(dòng)汽車的技術(shù)水平日漸提升，產(chǎn)業(yè)鏈上下游體系初步建立，零部件質(zhì)量性能取得了長足的進(jìn)步，成本迅速下降，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。但是，要讓純電動(dòng)汽車具備傳統(tǒng)車的使用性能，具備大規(guī)模推廣的條件，還有很多問題需要解決，技術(shù)水平還需大幅提高，還需要一定的時(shí)間。

　　近10年間，雖然受惠力度不如純電動(dòng)汽車那么大，混合動(dòng)力汽車的發(fā)展也是得到了國家，如863科技專項(xiàng)資金支持的。更重要的是，雖然國家沒有將混合動(dòng)力汽車作為戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展，但汽車行業(yè)沒有放棄，沒有懈怠，各大整車企業(yè)都開展了相關(guān)工作和技術(shù)儲(chǔ)備，并已經(jīng)取得重大進(jìn)步。經(jīng)過多年的潛心苦練和雪藏，目前，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國品牌混合動(dòng)力的技術(shù)水平已經(jīng)接近甚至部分超過10年前的國外先進(jìn)水平，基本具備量產(chǎn)能力。

　　二、混合動(dòng)力汽車社會(huì)效益明顯        

　　近10年前，本人體驗(yàn)過不帶插電功能的某深度混合動(dòng)力汽車。按照此車的重量和當(dāng)時(shí)的整車技術(shù)，實(shí)際行使油耗應(yīng)該在9L/100km以上，其公布的測(cè)試油耗為4.5L/100km以下（節(jié)油率超過50%），而本人實(shí)際駕駛的油耗一直顯示在3.5~3.9L/100km之間。為驗(yàn)證車輛行車電腦數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，特意做了一次試驗(yàn)，從加滿油（45L）跑到?jīng)]有油，1200km，油耗僅為3.75L/100km（節(jié)油率達(dá)58%）。

　　按照國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，汽車行業(yè)每年消耗的汽油、柴油均在1億噸左右。簡單估算，如果所有的在用車輛均采用深度混合動(dòng)力，即便是按節(jié)油率50%計(jì)算，那么每年將為國家減少汽油、柴油消耗達(dá)5000萬噸。

　　另外，由于深度混合動(dòng)力汽車低速時(shí)采用純電力驅(qū)動(dòng)，這樣既能發(fā)揮電動(dòng)機(jī)的低速大轉(zhuǎn)矩特性規(guī)避掉內(nèi)燃機(jī)的低速低轉(zhuǎn)矩高排放工況，又能發(fā)揮內(nèi)燃機(jī)的中高速高效率特性，使內(nèi)燃機(jī)始終工作在高效低排放區(qū)，因此，與傳統(tǒng)動(dòng)力汽車相比，深度混合動(dòng)力汽車具有更高的燃燒效率、能量轉(zhuǎn)換效率和更低的廢氣排放。

　　也就是說，深度混合動(dòng)力汽車不僅節(jié)省了燃油，還減少了單位燃油的廢氣排放。更進(jìn)一步說，全部在用車都采用混合動(dòng)力后，如果每年節(jié)省消耗汽油、柴油各50%的話，那么廢氣排放減少的幅度更大，部分指標(biāo)，如對(duì)霧霾產(chǎn)生重要影響的柴油機(jī)顆粒物等接近零排放。

　　因此，深度混合動(dòng)力汽車既可以有效節(jié)能，又能更大幅度地減排，其社會(huì)效益非常明顯，既有助于汽車行業(yè)更好行使社會(huì)責(zé)任，同時(shí)也有助于建設(shè)和諧汽車社會(huì)。

　　三、推廣混合動(dòng)力汽車需要政府之手

　　較傳統(tǒng)汽車而言，深度混合動(dòng)力汽車還是有一定的成本增加的，當(dāng)然與純電動(dòng)汽車增加的成本相比要少得很多。就如本人難以容忍油耗10L/100km的現(xiàn)有車輛，但也沒有足夠的動(dòng)力去換一輛4L/100km的混合動(dòng)力汽車，為了減少油耗和降低排放也只是盡可能減少車輛的使用罷了。在未來，雖然4L/100km/噸的是讓人難以接受的，以及深度混合動(dòng)力汽車具有很好的社會(huì)效益，但是僅僅依靠市場(chǎng)去進(jìn)行推廣的力度是不夠的，同時(shí)靠以后的階段油耗限制以及尚未出臺(tái)的積分制力度，推廣進(jìn)程上也是不能滿足現(xiàn)階段國家穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)要求的。

　　另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，種種跡象表明，混合動(dòng)力即將在國內(nèi)市場(chǎng)爆發(fā)式增長，如果這個(gè)時(shí)候政府、產(chǎn)業(yè)管理機(jī)關(guān)不順勢(shì)推一把，那么5年后回過頭來看時(shí)，有可能國內(nèi)的混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)又錯(cuò)過了機(jī)會(huì)，又被來開了差距。與其到那時(shí)讓產(chǎn)業(yè)管理者、業(yè)界和消費(fèi)者驚愕、感嘆或者遺憾，不如現(xiàn)在未雨綢繆，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展燒把火，加點(diǎn)油，使點(diǎn)勁。

　?。ㄒ唬┱ㄟ^讓利引導(dǎo)消費(fèi)

　　為推廣純電動(dòng)汽車，政府除了免征購置稅、免征消費(fèi)稅和減免車船使用稅等優(yōu)惠政策以外，還給予了大額現(xiàn)金補(bǔ)貼。雖然不建議像推廣純電動(dòng)汽車那樣政府付出那么大代價(jià)，但是，對(duì)于混合動(dòng)力汽車的推廣，還是建議政府給予免征購置稅、免征消費(fèi)稅、減免車船使用稅等優(yōu)惠政策。

　　當(dāng)然，為了規(guī)避掉某些損失，建議首先對(duì)10萬元以下的乘用車（含轎車、SUV、MPV和多功能車等）以及所有商用車（含9座以上客車、各類卡車等）實(shí)施優(yōu)惠政策，具體優(yōu)惠幅度可根據(jù)節(jié)油率等核定。

　?。ǘ┙煌〒矶鲁鞘幸坎捎霉?jié)能與新能源汽車

　　對(duì)于交通擁堵嚴(yán)重的城市、特大型城市以及現(xiàn)在實(shí)施限購的城市，應(yīng)該禁止傳統(tǒng)汽車的新車上牌，新購車輛必須是節(jié)能或新能源汽車，必須具備怠速停機(jī)功能。對(duì)于實(shí)施限購政策的城市，其購車指標(biāo)在放開對(duì)純電動(dòng)汽車限制的同時(shí)，應(yīng)該更進(jìn)一步放開對(duì)深度混合動(dòng)力汽車的限制。對(duì)于實(shí)施牌照拍賣政策的城市，應(yīng)該對(duì)深度混合動(dòng)力汽車牌照實(shí)施零費(fèi)用。

　?。ㄈ┱獙ｍ?xiàng)支持混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化

　　雖說各相關(guān)企業(yè)對(duì)混合動(dòng)力技術(shù)進(jìn)行了潛心研發(fā)，并且具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國品牌混合動(dòng)力的技術(shù)水平已經(jīng)基本具備量產(chǎn)能力，但是，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)并不完善，有的環(huán)節(jié)技術(shù)水平已經(jīng)完全可以量產(chǎn)，如電池、電機(jī)等，但有的環(huán)節(jié)還需要花大力氣進(jìn)行補(bǔ)缺，如高性能發(fā)動(dòng)機(jī)等。在這些方面需要政府的資金支持，建議設(shè)立為期5年的混合動(dòng)力汽車發(fā)展專項(xiàng)，總支持資金在30億元以上，重點(diǎn)支持以下環(huán)節(jié)的研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　1.混合動(dòng)力汽車用阿特金森、米勒循環(huán)高效發(fā)動(dòng)機(jī)（含關(guān)鍵零部件及總成，含新材料、新工藝等）

　　2.混合動(dòng)力汽車用動(dòng)力系統(tǒng)電控單元（優(yōu)選國產(chǎn)芯片，含發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)、電池等控制單元）

　　3.高性能動(dòng)力電池（含關(guān)鍵基體材料、高性能電解液等）

　　4.高性能油冷電機(jī)（含關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、工藝）

　　5.先進(jìn)高效機(jī)電耦合驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)（含高速比減速器總成、高性能電磁離合器等）

　　6.輕量化低阻力車身技術(shù)（含高強(qiáng)度鋼、輕量化覆蓋件，材料、工藝等）

　　7.公共測(cè)試服務(wù)平臺(tái)（含電池、電機(jī)、動(dòng)力總成及其他關(guān)鍵零部件等的測(cè)試服務(wù)）

　?。ㄋ模┭a(bǔ)充兩點(diǎn)

　　1.多年來，大學(xué)傳統(tǒng)專業(yè)都在向機(jī)電一體化轉(zhuǎn)變。目前，懂電的人明顯多了，而真正懂機(jī)的優(yōu)秀人才明顯不足。如果資金量足夠的話，建議對(duì)機(jī)械類人才的培養(yǎng)給予關(guān)注。

　　2.國內(nèi)芯片行業(yè)已經(jīng)制約著中國汽車行業(yè)的發(fā)展，影響國家的產(chǎn)業(yè)安全，建議對(duì)國內(nèi)芯片行業(yè)給予支持。