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政策

工信部公開征求對《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》(征求意見稿)的意見

發(fā)布時間: 2015-01-13 09:53:18    來源: 工信部
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[摘要]為進一步加強光伏制造行業(yè)管理,促進產業(yè)轉型升級,推動光伏行業(yè)技術進步和市場應用,根據(jù)國家有關法律法規(guī)、產業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,工業(yè)和信息化部組織協(xié)會、專家、企業(yè)對原《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》進行了修訂,形成《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》(征求意見稿),工信部現(xiàn)公開征求意見。

  五、質量管理

  (一)光伏制造企業(yè)應建立完善的質量管理體系,配備質量檢驗機構和專職檢驗人員。電池及電池組件生產企業(yè)應配備AAA級太陽模擬器、高低溫環(huán)境試驗箱等關鍵檢測設備,鼓勵企業(yè)建設具備CNAS認可資質的實驗室。

  (二)光伏產品質量應符合國家相關標準,通過國家批準相關認證機構的認證。

  (三)企業(yè)應通過ISO9001質量管理體系認證,組件使用壽命不低于25年,質保期不少于10年,逆變器質保期不低于5年。

  (四)企業(yè)應建立相應的產品可追溯制度。

  六、安全、衛(wèi)生和社會責任

  (一)光伏制造項目應當嚴格遵循職業(yè)病危害防護設施和安全設施“三同時”制度要求。企業(yè)應當遵守《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產的國家標準或行業(yè)標準,在申報規(guī)范名單當年及上一年度未發(fā)生較大及以上生產安全事故。

  (二)企業(yè)應當建立健全安全生產責任制,加強職工安全生產教育培訓和隱患排查治理工作,開展安全生產標準化建設并達到三級以上。

  (三)企業(yè)應當依法落實職業(yè)病危害防治措施,對重大危險源有檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案,并配備必要的器材和設備。

  (四)企業(yè)應當遵守國家相關法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險,并為從業(yè)人員足額繳納相關保險費用。

  七、監(jiān)督與管理

  (一)新建和改擴建光伏制造企業(yè)及項目應當符合本規(guī)范條件要求。

  (二)現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項目應當符合本規(guī)范條件要求,未滿足規(guī)范條件要求的企業(yè)及項目根據(jù)產業(yè)轉型升級的要求,在國家產業(yè)政策的指導下,通過兼并重組、技術改造等方式,盡快達到本規(guī)范條件的要求。

  (三)對光伏制造企業(yè)及項目的投資、土地供應、環(huán)評、節(jié)能評估、質量監(jiān)督、安全監(jiān)管、信貸授信等管理應依據(jù)本規(guī)范條件。不符合本規(guī)范條件的企業(yè)及項目,其產品不得享受出口退稅、國內應用扶持等政策支持。

  (四)光伏制造企業(yè)應對照規(guī)范條件編制相關申報材料,通過省級工業(yè)和信息化主管部門報送工業(yè)和信息化部。各級工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門對當?shù)毓夥圃炱髽I(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況進行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部組織行業(yè)機構、檢測機構對企業(yè)進行檢查,定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,并會同有關部門組織行業(yè)機構、檢測機構從市場上對已公告企業(yè)產品等進行抽查,實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。

  (五)公告企業(yè)有下列情況,將撤銷其公告資格:

  1.填報資料有弄虛作假行為;

  2.拒絕接受監(jiān)督檢查;

  3.不能保持規(guī)范條件要求;

  4.發(fā)生重大安全和污染責任事故;

  5.違反法律、法規(guī)和國家產業(yè)政策規(guī)定。

  (六)有關行業(yè)協(xié)會、檢測機構要協(xié)助行業(yè)主管部門做好本規(guī)范條件的實施和跟蹤監(jiān)督工作,組織企業(yè)加強協(xié)調和自律管理。

  八、附則

  (一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有類型的光伏制造企業(yè),本規(guī)范條件所指的光伏制造行業(yè)主要為光伏用多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、電池組件、逆變器等制造行業(yè)。

  (二)本規(guī)范條件涉及的法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)政策若進行修訂,按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

  (三)本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部負責解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調控要求會同有關部門適時進行修訂。原《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化信部公告2013年第47號)同時停止執(zhí)行。

 

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