4、稅收優(yōu)惠
除了財政補貼,稅收優(yōu)惠政策也對新能源汽車市場的發(fā)展起到推動作用。伴隨著私人消費市場的逐步打開,在消費終端的稅費減免,會對消費者購買電動汽車起到積極的引導(dǎo)作用。特別是2014年下半年減免新能源汽車購置稅的推出,對我國新能源汽車市場的發(fā)展起到極大的刺激和提振作用。
目前我國有關(guān)新能源汽車的稅費減免項目主要包括車船稅和車輛購置稅兩項。由于車船稅稅額較小,雖然很早就已推出,但對市場的影響力十分有限。
2014年9月工信部和稅務(wù)總局已經(jīng)公布了第一批免征購置稅的新能源車目錄,共包括6款插電式混動車和17款電動車。
5、基礎(chǔ)設(shè)施方面
2014年7月國務(wù)院頒布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》首次對加快充電設(shè)施建設(shè)提出了具體全面的路線規(guī)劃。與之相比,此前政策中僅對充電樁配比和地方財政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出過要求。
·在充電設(shè)施發(fā)展定位方面,我國明確提出把新能源汽車充電設(shè)施作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。
·在充電設(shè)施服務(wù)體系方面,要構(gòu)建以使用者居住地、駐地停車位配建充電設(shè)施為主體,以城市公共停車位、路內(nèi)臨時停車位配建充電設(shè)施為輔助,以城市充電站、換電站為補充,數(shù)量適度超前、布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。同時,在高速公路服務(wù)區(qū)要配建充電設(shè)施,積極構(gòu)建高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)。
此外,《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》中還對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃用地政策、市場準入、建設(shè)資金補貼、用電價格等提出了要求和規(guī)定。
第二部分 新能源汽車示范推廣城市政策梳理
目前共有39個城市或城市群入圍新能源汽車推廣名單,總計88座城市。
根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》的規(guī)定,2013~2015年,特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛,其他城市或區(qū)域累計推廣量不低于5000輛。這些城市如能如期完成任務(wù),到2015年,將累計推廣24萬輛新能源汽車(按照30座城市每座5000輛,9個城市群每個10000萬輛計)。
在新能源汽車推廣過程中,北上廣等特大型城市以及擁有新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)的城市走在前列。
目前多數(shù)新能源汽車推廣應(yīng)用城市已經(jīng)結(jié)合自身地域特點分別制定了當?shù)氐?015年新能源汽車發(fā)展規(guī)劃,涵蓋了推廣目標、應(yīng)用領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、財政補貼資金投入等內(nèi)容。